유엔 글로벌 콤팩트 네트워크 폴란드는 도박 및 폐기물 산업과 국세청의 협력, 그림자 경제 대응에 관한 보고서를 발표했습니다. 전문가들은 폴란드의 그림자 경제를 최소화하기 위해 업계의 과세 형태와 금액을 글로벌 스탠더드에 맞춰 바꿀 것을 권고하고 있다. 주요 권장 솔루션은 현행 소득세 대신 전 세계적으로 보편적인 총판매세(GGR)를 도입하는 것입니다. 보고서에 언급된 독립적인 시장 조사에 따르면 폴란드 도박 산업에서 그림자 경제가 차지하는 비중은 거의 18%에서 35%에 달할 수 있습니다.
보고서의 주요 결론:
그림자 경제와의 싸움에서 가장 효과적인 도구로 GGR 세금(Gross Gaming Revenue - 지불된 상금만큼 감소된 수익)을 도입합니다.
세율을 산정하기 위해 국세청과 법률 사업자의 긴밀한 협조가 필요함과 동시에 규제당국이 최선의 해결책을 찾기 위해 민간 시장과 논의할 필요가 있음
폴란드 금융 감독청 - 도박 감독 위원회와 유사한 도박 산업을 통제하기 위해 특수 기관을 만들 필요가 있습니다.
도박 산업에는 게임, 복권, 상호 내기가 포함됩니다.
온라인 플레이어의 57%가 자신도 불법적으로 플레이한다고 선언합니다. 따라서 우리는 유럽에서 가장 큰 회색 지대의 악명 높은 그룹에 속합니다. GGR은 유럽 연합 및 전 세계적으로 표준 과세 형태입니다. 유럽에서는 6개국만 소득에 기반한 스포츠 베팅 세금을 부과합니다. 폴란드에서는 다른 국가에서 적용되는 세율을 초과하여 가장 높습니다. - 폴란드 12%, 포르투갈 8%, 독일 5%, 크로아티아 5%, 오스트리아 2%, 아일랜드 2%. 다른 EU 국가에서는 총 이익에 대해 평균 22%의 세금을 적용합니다. 스웨덴에서는 GGR 세금이 도입된 후 세수가 300% 이상 증가했습니다. 2년 동안 불가리아에서는 2014년에서 2021년 사이에 GGR 세금으로 세수가 750% 이상 증가했습니다. - 광범위하게 이해되는 도박 산업에서 폴란드의 세금 변경은 자금 세탁 또는 소위 온라인 게임을 사용하거나 그림자 경제에 베팅하는 플레이어의 소위 이주와 같은 부정적인 현상에 대응하는 중요한 단계가 될 것이라고 덧붙였습니다.
보고서의 저자는 GGR 세금이 현재 폴란드 도박 산업의 그림자 경제를 퇴치하는 가장 좋은 도구임을 나타냅니다. 권장 세액은 재무부와 합법적인 도박 사업자가 논의하고 공동 작업을 통해 그림자 경제를 줄이고 업계 상황을 개선하는 데 기여할 공동의 입장을 마련하는 것을 제안합니다.
- UN Global Compact Network 폴란드의 프로그램 위원회 위원이자 업계 대표로서 저는 22-25% 수준의 GGR 세금 도입을 강조하고 싶습니다. 시장이 자체 규제하고 폴란드 플레이어를 법률 시장으로 이동하게 할 것입니다. 이러한 변화는 추가 수요를 발생시키지 않고 이 시장을 수백 퍼센트까지 확대할 것입니다. 장기적 효과는 폴란드 선수를 안정적으로 보호하고 그림자 경제의 상당한 감소와 국가 예산에 대한 수입의 급증입니다. Adam Lamentowicz는 요약합니다.
그림자 경제에 GGR 세금 타격
폴란드에는 23개의 합법적인 베팅 운영자가 있습니다. 폴란드 이외의 지역에서 서버로 도박 게임을 제공하는 다른 업체는 불법입니다. 2021년까지 주는 14세 이상 폐쇄될 예정이었습니다.000. 그러나 이러한 불법 사이트는 인터넷에서 "쉽고 빠르게" 벌고자 하는 열망으로 인해 이러한 유형의 베팅이 여전히 인기가 있으므로 폐쇄된 사이트 대신 새로운 사이트가 나타납니다. 회색 시장 기업은 수수료와 공물을 피함으로써 많은 돈을 벌 수 있습니다.
EY 전문가에 따르면 보고서 작성자는 또한 그림자 경제가 존재하는 주요 원인 중 하나로 2020년 평균 38.5%에 달하는 법률 사업자의 높은 세금 부담을 지적합니다. 수수료와 세금의 일부를 지불하지 않으면 플레이어에게 더 큰 보상을 제공할 수 있으며 이는 불량 플랫폼의 매력을 높입니다. 과세 방법을 변경하면 운영자에게 운영 유연성이 향상되고 보다 효과적인 비즈니스 관리 기회가 제공됩니다. 변경 사항은 또한 법률 사업자 제안의 매력도를 높이는 데 실질적인 영향을 미치며, 이는 지금까지 그림자 경제가 제공하는 솔루션을 사용해 온 더 많은 사용자를 끌어들일 것입니다.
도박 산업의 그림자 경제 규모는 여전히 논의 중입니다. H2 Gambling Capital의 데이터에 따르면 2021년에는 17.9%였습니다. 업계 대표자들은 이 수치가 훨씬 더 높을 수 있다고 지적했으며, 이는 2020년에도 폴란드 도박에서 그림자 경제가 차지하는 비중 추정치의 불일치를 지적하며 Global Compact 전문가들도 지적합니다(H2 Gambling Capital - 22 .8퍼센트 , EY - 34퍼센트). 국가 기관(NIK 보고서), 민간(EY) 또는 국가 당국과 협력하여 독립 기관(United Nations Global Compact) 및 H2Gambling에서 준비한 모든 산업 보고서는 폴란드의 그림자 경제가 큰 문제임을 나타냅니다. 따라서 입법 차원의 변화가 필요합니다.
도박감독위원회
이 보고서의 저자는 주요 임무가 도박 산업을 통제하는 폴란드 금융 감독청과 같은 특수 기관을 만드는 것이 합법성을 강조합니다. 전문가들은 도박 산업의 규모가 커지고 있고 주 당국이 처리해야 하는 문제의 복잡성이 증가함에 따라 이러한 권장 사항을 정당화합니다. 세금 분야뿐만 아니라 건강, 공공 안전 및 조직 범죄 퇴치 분야에서도 마찬가지입니다. 유사한 위원회가 이미 성공적으로 운영되고 있습니다. 덴마크, 스페인, 네덜란드, 노르웨이 및 영국에서.
폴란드 위원회의 권한 범위에는 다음과 같은 활동이 포함될 수 있습니다.
온라인 및 고정식 도박 게임을 제공하는 업체에 대한 감독
양보 및 허가 부여
신뢰할 수 있는/신뢰할 수 없는 도박 시장 주체의 가정된 중앙 목록을 유지합니다.
위의 문제 외에도 보고서의 저자는 또한 우승 금액에 대한 규정을 수정하여 참가비보다 낮은 보장 된 지분을받을 수있을뿐만 아니라 특히 조직을 가능하게 할 필요성을 강조합니다. 더 나은 규제와 시장 발전에 기여할 지상 카지노의 테이블 포커 게임.